欧佩克减产未能阻止油价下滑
--但可能埋下远期价格飙升的种子
过去一周内,尽管欧佩克宣布新一轮减产,但全球原油价格仍进一步下滑,更加证明目前油价继续受需求驱动。截至10月27日,基准WTI原油价格已下跌至63.22美元/桶,中期内重上100美元/桶的言论已被油价将进一步下滑的更审慎预测取而代之。例如,德意志银行本周预测油价可能跌至40美元/桶低位后才会触底反弹。截至周一,油价已从7月3日达到的145.31美元/桶高位下滑过半,但目前油价水平依然远高于1998年底达到的10.77美元/桶历史低位。目前油价也远低于去年同期达到的91.74美元/桶水平。
上周五(10月24日),欧佩克召开紧急会议并决定从11月初开始将原油产量削减150万桶/日,理由是全球经济放缓和石油需求可能进一步下滑。此外,欧佩克计划于12月17日在阿尔及利亚的奥兰举行另一个会议上,届时可能考虑再次减产。欧佩克将紧急会议日期从原计划的11月中旬提前,以便对抗最近油价大幅下滑,但根据以往经验,收紧供应的效果经过几个月才会在市场上显现出来。除了最近退出欧佩克的印度尼西亚以外,该卡特尔组织此前的产量上限为2880.8万桶/日。这次计划减产将导致欧佩克11国从11月初开始的合计产量上限为2730.6万桶/日。欧佩克在其官方公报中称,全球金融危机已对世界经济产生“明显”影响,“打击了整体能源需求,尤其是石油需求。”
欧佩克称,石油需求放缓加剧了世界石油市场已有的供应过剩情况。欧佩克称:“此外,尽管北半球的冬季即将来临,预测显示需求将进一步下滑。需求正在缩小…中国或印度等其他经济体的需求也可能下降,因此我们必须对需求作出反应。”
欧佩克主席哈利勒试图消除欧佩克减产决定对世界经济可能产生负面影响的担忧。他说:“石油一直支持世界经济增长,并将继续这样做…不会对增长产生任何影响。”但西方能源监察机构国际能源署(IEA)称,欧佩克减产可能导致全球经济问题恶化。IEA承认全球石油需求正在走软,但指出今冬需求水平以及非欧佩克产油国的潜在供应问题方面仍存在大量不确定性。同时,IEA称:“非经合组织国家需求保持强劲…我们注意到经合组织库存已再次降至年中的较高水平以下,此时正值库存要求较高的冬季来临前夕。我们敦促所有供应国密切关注其行动对全球经济的影响。”
美国白宫也批评欧佩克减产的举动,称其为“反市场”决定。白宫发言人弗拉托(Tony Fratto)说:“我们一直认为包括石油在内的商品价值应由公开、具竞争性的市场决定,而非由这种反市场的产量决议来决定。”英国能源部长欧布莱恩( Mike O'Brien )称欧佩克的决定“令人失望”,并警告能源公司不要利用这次减产作为提高对消费者售价的借口。
欧佩克要求非成员国协助减产
10月24日欧佩克决定减产前,欧佩克主席哈利勒(Chakib Khelil)曾呼吁俄罗斯、挪威和墨西哥等主要非欧佩克产油国帮助分担减产的痛苦。他对阿尔及利亚国际电台说,欧佩克以外产油国的参与将减轻欧佩克任何减产决定的困难和痛苦。哈利勒说:“如俄罗斯、挪威和墨西哥等国家不参与减少供应,欧佩克的决定将更加困难和痛苦,需要欧佩克作出更大牺牲。”
哈利勒还为欧佩克辩护,称在需求下降和油价走软的情况下削减供应的决定是独立自主的行为。他说,“减产决定是独立自主的行为,即使英国和美国都有法律”保护其自然资源。英国首相戈登•布朗上周表示,欧佩克在全球面临金融危机的情况下考虑减产“令人十分愤慨”,哈利勒对此作出上述回应。
哈利勒说,产油国仅在行使调节其自身市场的权利,正如世界大国插手帮助阻止其银行业和金融系统进一步崩溃的举动。他说:“我们现在所作的事与他们引入管制的做法完全一致。”并称不受控制的石油市场价格容易波动和过高,不符合任何人的利益。
欧佩克:低价为未来价格飙涨创造条件
同时,欧佩克警告称,很多现有石油项目可能受到油价暴跌的威胁或被推迟,导致中期内供应可能出现短缺。欧佩克主席哈利勒曾警告称,全球金融危机引致的信贷紧缩状况将限制新勘探开发项目的融资。他说:“很多公司…因难以获得资金而放弃其项目。”
欧佩克国家拥有弹性银行系统,受项目融资问题的影响可能将较小,但一些未来几年中的计划项目边际成本相对较高,因而可能被取消。一些难度较大的深水开发项目,以及多个国家从油砂和油页岩开采石油的高端项目就属于这种情况。
Suncor能源是从加拿大油砂中开采合成原油的第二大产油商,该公司在10月23日警告称,该公司正在缩减其Voyageur沥青深加工装置的开支规模,如油价保持在60-75美元/桶区间,其Firebag油砂开发项目的5期和6期将可能被完全搁置。60美元/桶的油价似乎是很多常规项目的收支平衡点。
创建“天然气欧佩克”触及西方的敏感神经
在西方批评欧佩克单方面行动削减石油产量的同时,上周传出有关俄罗斯、伊朗和卡塔尔酝酿已久、将全球天然气出口国团体改造为欧佩克式卡特尔组织的消息,招来消费国新一轮的反对之声。三国合计持有约60%的全球天然气储量。欧洲委员会和国际能源署均批评这个计划,其中欧洲委员会称其“反对销售和交易产品的卡特尔组织,油气产品也不例外。”欧洲委员会能源发言人特拉德雷斯(Ferran Tarradellas)说:“我们相信销售天然气这类产品的最佳条件是自由、透明的市场。”
此外,国际能源署总干事田中伸男表示,他希望俄罗斯、伊朗和卡塔尔不会选择将限制天然气行业投资作为新合作协议的一部分。田中伸男说:“我们的担忧是,天然气是未来的重要[能源]资源,在中东和俄罗斯地区的发电使用量越来越大。因此投资是非常、非常重要的。我们非常担忧投资会受到任何限制。”
油价跌势预测:底部在哪里?
随着80年来最严重的全球金融危机继续展现,市场参与者逐日重新评估其预测。德意志银行首席能源分析师亚当•西敏斯基(Adam Sieminski)10月27日在华盛顿的一个智囊团对听众表示,原油价格可能跌至40美元/桶低位,现在可能是美国政府进入市场购买战略石油储备的时机。西敏斯基对约翰•霍普金斯大学高等国际研究院全球能源与环境行动计划(Johns Hopkins SAIS Global Energy and Environment Initiative)的出席者说:“既然油价能向上突破140美元/桶,也能跌破40美元/桶。”
西敏斯基称,随着原油价格下滑,也许美国政府是时候开始购买石油来增加战略石油储备。目前美国战略石油储备量为约7亿桶,但其储备能力为7.27亿桶,并计划扩大至10亿桶。西敏斯基稍后接受采访时表示:“我们本应在100美元[/桶]时出售石油,现在则应在50美元[/桶]购买石油。”由于上月登陆的飓风古斯塔夫和艾克导致的供应中断,战略石油储备今年已出售或借出约540万桶原油。
西敏斯基说,油价下滑可能令民主党总统候选人巴拉克•奥巴马陷入困境,这是因为奥巴马曾呼吁从储备中调出7000万桶轻质低硫原油,作为降低油价的一个方法。根据德克萨斯州民主党众议员尼克•兰普逊(Nick Lampson)今年较早前提议的一个类似措施,出售可增加联邦政府的净收入。兰普逊的办公室在5月表示,“按当前价格”—当时为125美元/桶,这个方案可为财政带来7.5亿美元的净收入。西敏斯基在10月27日表示:“我们需要增大储备,而不是缩小储备。”
奥巴马竞选团曾提出在原油价格超过80美元/桶时对石油公司征收暴利税,油价下降已迫使其搁置这个计划。奥巴马竞选团的一名高级助手在10月23日接受采访时表示,这个税项将仅在油价高于80美元/桶时实施。由于目前油价处于60-70美元/桶中线,不会开征此税。
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